为全面提升生态环境综合执法权威和效能，打好打赢污染防治攻坚战，推进全省生态环境质量持续改善，根据生态环境保护综合行政执法改革要求，山东省生态环境厅印发《山东省生态环境综合执法行动工作方案》（鲁环发〔2019〕118号，以下简称《方案》）。
《方案》从目标任务、基本原则、执法重点、工作安排、工作要求等方面提出具体要求。”
《方案》强调坚持以习近平生态文明思想为指导,围绕全省生态环境系统“13691”工作思路，统筹调配全省生态环境执法资源和执法力量，通过全面、深入、持久地开展全省生态环境综合执法行动，集中力量查办一批有影响、有威慑力的大案要案。以点带面，以案为鉴，逐步建立起执法层级更加清晰、执法重点更加明确、执法队伍更加优良、执法效能更加凸显的综合执法长效机制。
《方案》明确以综合执法为主线，将各类执法检查统一纳入综合执法行动，紧盯重点区域、重点领域、重点时段和重点问题，依法查处各类生态环境违法行为。坚持“一支队伍执法”，全省各级生态环境执法机构统一负责生态环境执法行动，开展综合执法。坚持文明执法、规范执法，严格落实行政执法全过程记录制度。将守法宣传和服务融入执法监管全过程，培育、提升企业自觉守法的意识和能力，逐步实现由偏重执法向加强执法与促进守法并重的转变。
《方案》确定省生态环境厅调配省、市两级执法和监测人员，采取“四不两直”方式，以“双随机、一公开”执法为抓手、以专项执法行动为载体，组织开展综合执法行动。原则上每季度开展一次综合执法行动，并视情适时开展专项执法行动。
《方案》要求加强组织领导，完善保障措施，严肃工作纪律。成立山东省生态环境综合执法行动领导小组，统一领导和组织全省生态环境综合执法行动。省厅执法局负责全省生态环境综合执法行动的具体组织实施，对各市生态环境综合执法行动进行业务指导。各市同步制定本级工作方案，确保各项执法行动有力有序开展。
按照省生态环境厅统一部署和《方案》要求，2019年6月12日至21日，省生态环境厅组织16个检查组，对全省16市开展了2019年第一次环境综合执法暨企业帮扶行动，共检查企业533家，省生态环境厅拟对14个环境违法案件直接立案处罚。检查发现的其他问题及时向各市生态环境部门进行了反馈，并要求对存在环境违法问题的企业依法严厉查处。
