吴 文
报载：国网江苏电力推动完善服务机制，引导各类发电资源积极参与电网调峰，全面推进全省调峰能力建设，最近，江苏电力辅助服务（调峰）市场正式启动试运行。此举对于保障电网安全运行、促进清洁能源消纳、提升“源网荷储”各要素间的友好互动具有重要意义。读来这则消息，笔者生出许多感慨来。何为电力辅助服务？电力辅助服务是储能参与电网调节的制度基础，指为维护电力系统安全稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，由发电企业、电网经营企业和电力用户提供的服务，包括一次调频（AGC）、调峰、无功调节、备用、黑启动服务等，相比于单纯的电价差套利模式，更能够凸显出其经济价值。当前，一些地方新能源发电快速增长，装机容量超过总装机比例，而系统调峰能力严重不足，全网火电机组中基本不参与调峰，40%为供热机组，供热期调峰能力下降，导致新能源电量消纳困难、电网安全稳定运行压力增加等一系列问题。随着电力辅助服务试点范围不断扩大，公平透明、竞争有序的市场化辅助服务共享和分担机制正在形成，储能设备、需求侧资源、第三方被鼓励参与提供电力辅助服务，给新能源消纳、电力市场交易、新兴产业发展带来利好。江苏电力主动推进辅助服务市场建设，使得用户可以结合自身负荷特性，自愿选择与发电企业或电网企业签订保供电协议、可中断负荷协议等合同，约定各自的服务服务权利与义务，承担必要的辅助服务费用，或按照贡献获得相应的经济补偿。此外，江苏电力还通过市场化手段，鼓励发电企业、用户侧资源积极参与调峰、调频和备用等辅助服务，建立储能等新型调峰资源接入后市场化奖惩机制，促进江苏电网调峰、调频和备用等辅助服务资源优化配置，将有利于进一步深化电力市场化改革。
由此，江苏电力用全局的、发展的眼光，主动推进电力辅助服务（调峰）市场建设，利用市场化机制发挥各类型发电企业和电力用户的调节性能，充分还原电力辅助服务的商品属性，可以更好地促进清洁能源消纳、保障电网安全运行、激发燃煤发电企业调峰积极性，实现电力辅助服务从“管理”向“市场”的升级，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。
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